捧出一颗慈爱之心，汇聚江淮万千合力。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江苏慈善人以公益作纸、以奋斗作笔，绘制出了一幅“大爱江苏”的温暖画卷。六年来，江苏省慈善总会围绕全省工作大局，聚焦民生重点，汇聚社会资源，传播慈善文化，累计募捐善款达9.71亿元，救助支出总计8.6亿元，与上届同比大幅增长，助推江苏慈善事业实现高质量发展，为江苏高水平全面建成小康社会贡献慈善力量。在江苏省慈善总会第四次会员代表大会即将召开之际，推出《江苏慈善这六年》，与读者分享慈善大爱故事。

按照党的二十大新的战略部署，江苏慈善人要在中国式现代化中找准基层治理现代化的新使命新定位。党的二十大报告强调，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，这也为今后慈善组织融入社会发展大局，参与基层治理现代化提供了根本遵循。

六年来，省慈善总会大力倡导慈善组织进基层、进社区、进乡村，推进基层慈善工作深入开展，各级慈善组织携手共进，带动更多人“万涓成海，汇爱成川”，持续提升社会文明水平，推动新时代慈善事业高质量发展，更好服务中心大局，在完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度中贡献慈善力量。

先行先试，探路“幸福家园”建设

省慈善总会分别在苏中和苏北地区召开基层慈善组织建设经验交流会，分区域明确完善健全慈善服务网络体系的目标、任务和措施。截至目前，全省街道、乡镇和村（居）建有慈善工作站约1.4万家，一大批设区市已实现基层慈善组织全覆盖。一些地方基层慈善组织的优势在“幸福家园”村社互助工程上得到充分体现。

“幸福家园”村社互助项目最初由中华慈善总会发起，是慈善事业推动基层社会治理，融入国家现代化治理体系建设的创新举措。

江苏积极响应，去年初在盐城市大丰区先行试点。目前，大丰区慈善总会在所辖乡镇和村居设有17个慈善分会和263个慈善工作站，慈善组织基本实现全覆盖，为打通慈善服务的“最后一公里”提供组织保障。

去年9月，大丰区慈善总会成立大丰区“幸福家园”村社互助项目筹备小组，拟定项目实施方案、管理细则和资金使用办法，创设“众心慈善书屋”“安康卫生室”“敬老护航”“关爱最可爱的人”4个慈善项目，并进行筹款，实际接收资金达25万元，参与捐赠的村民超5000人次。

去年5月，江苏省慈善总会成立“幸福家园”工程领导小组办公室，提出“试点先行、以点带面、全面实施”三年行动计划，为“幸福家园”工程强力推进奠定坚实的基础。截至今年10月底，江苏共有4700个乡镇（街道）、村居（社区）完成“幸福家园”注册，上线项目2209个，筹集资金近7600万元。

助力乡村振兴，共建善美家园

在基层创设慈善组织，有组织、有计划、有目标地调配社会资源，开展群众性志愿活动，能够最大程度地激发基层活力，唤醒大众公益自觉，促进“出入相友、守望相助”和谐邻里关系。

幸福家园也是村民相互协作共同致富的“家园”。根据不同村居的产业结构情况，大丰区在村集体增收中有机植入慈善元素，比如新丰镇圩中村的冷库储藏项目，就是通过众筹部分资金建立起来的。项目完成后，村集体经济收入增加了，缓解了村民“运瓜难、卖瓜难、储瓜难”的问题，为当地的专业合作社减少中间环节，也为有意回馈家乡的爱心人士开辟了“献爱心”的绿色通道。

目前，江苏基层慈善组织占村（居）比例达75%，基本满足将慈善救助下沉到基层的实际要求。扬州市去年有302个村（社区）开通“幸福家园”项目平台，占比22.7%，募集网络善款逾17万元。其中，宝应县283个村（社区）全部链接上“幸福家园”项目平台，射阳湖镇的潘舍村、钱沟村有效运作线上捐助项目，共募集善款13万元。今年，扬州还加强对镇级慈善会的指导和激励， “幸福家园”村社互助工程全面“开花”，2022年所有村（社区）都要接入幸福家园项目平台，部分村（社区）实现线上项目运作。

幸福家园建设是乡村振兴的重要抓手之一。江苏省各级慈善总会从助力乡村振兴国家战略发展高度，将“幸福家园”工程融入到社区治理、基层组织建设、社会救助帮扶、慈善文化普及等过程中，让慈善的根系在基层生根发芽，让“幸福家园”惠及更多群众。

在开展“幸福家园”试点基础上，宿迁市慈善总会会同市民政局、市乡村振兴局联合印发《关于推进全市“幸福家园”村社互助工程的实施意见》，召开现场推进会，深入推进“幸福家园”工程建设，助力乡村振兴。宿迁持续开展“扶贫助学”“圆梦助学”“慈慰癌友·善暖心田”“资助贫困单亲母亲”等慈善救助项目，累计发放资助款936.35万元，资助困难群众5600余人次。

因地制宜，打造“苏”式幸福家园

幸福有N种样子，建设幸福家园的模式也就有N种，江苏各地正在因地制宜建设“苏”式幸福家园。今年6月，无锡召开“幸福家园”村社互助工程工作会议，并在滨湖区先行试点。无锡在胡埭村和花汇苑社区实施8个慈善项目，建设幸福广场、慈善公园、友邻客厅等慈善阵地，开展丰富的社会帮扶活动，并通过网络平台促进社会慈善资源互联互动，精心打造幸福家园“鲜活样板”。

今年9月，常熟市评选出古里镇康博村、虞山街道北门大街社区等14个村、社区作为“慈善进村社”的基层典型。走进康博村，“慈善”散落在田间地头、随处可见，在菜园里的宣传牌上、在步道旁的石头上、在百米慈善孝爱主题文化墙上……善行义举榜、先锋榜、乡贤榜等平台展示着全村仁善典型的先进事迹，慈善之风徐徐吹入村民心底。

在这些基层典型中，有一个共性，那就是将慈善理念纳入村规民约、居民公约等在内的“常善七条”评选标准，结合村居实际，创新推进慈善文化建设，在向前发展的道路上浸润慈善的养分，让慈善一点一滴、潜移默化地渗透进当地的民风民俗中。

采访中，常熟市慈善总会会长徐永达建议，幸福家园建设要和“千村美居”工程、扶贫帮困、村民自治、敬老爱幼的常态活动、共同富裕的路径探索相结合，进一步推动慈善意识深入人心，涵养小城大爱的城市品格。

目前江苏已有5000多个村社注册“幸福家园”，筹集项目资金达8000余万元。通过一系列慈善项目的实施，基层群众有困难，不出村社就能得到及时救助，为乡村振兴提供了新的动能。